2015年1月26日,国家财政部与国家税务总局联合发布了“关于对涂料征收消费税的通知”(以下简称“通知”),引起行业广泛关注。“通知”要求自2015年2月1日起对涂料征收消费税,在生产、委托加工和进口环节征收,适用税率均为4%。
“通知”还特别指出,对施工状态下涂料的挥发性有机化合物(VOC)含量进行测定,若施工状态时涂料产品的VOC含量低于420g/L(含),可以免征涂料消费税。
涂料消费税征收政策的出台,是环保法“长牙齿”的具体表现,更是对涂料行业抬高门槛的具体行动。那么,对于涂料企业来说,这无疑使其惶恐不已,但是这担忧已不可避免。可能有人会说,新政的出台,将会淘汰大批涂料企业,大洗牌已经到来。那么,这涂料消费税的征收政策铁腕会绊倒我们的民族涂料企业吗?
这答案,谁都不能轻易的肯定或者否定。也许新政的出台会给涂料企业带来新一轮的发展机遇,因为为了不被淘汰,为了谋求生存与发展,企业会使出浑身解数,进行新一轮的变革,从产品研发技术、营销等方方面面,做好一切积极应对的措施。
当然,有一种情况也难以避免的。如果国家对涂料消费税征收的话,企业会把这部分成本转嫁到消费者身上,而一旦产品销售价格过高,理论上又会造成产品销售不出去。因为我国绝大部分涂料企业在消化成本上,还依然显得很脆弱,基本都是靠价格战来维持生存。但是,靠这种价格战来维持生存,只是一时的解决方法,却不是长久之计。因为打价格战,终究是“自家人打自家人”,根本是不可取的。
从产业结构层面上而言,当前我国涂料产品结构仍不够合理,低技术含量产品过多,高技术含量产品严重依赖国外进口或被外资涂料企业掌控,仍需进一步“纠偏”。
随着时间的推移,当前我国涂料产业结构调整已进入一个新的阶段,产业结构需要进一步向适应经济新常态的发展阶段和产业结构调整要求的方向升级,以促进产业发展。而“国家出台的涂料消费税征收政策,将会有力地推动费涂料产业结构的调整和优化升级。
不过,有专家表示,目前,受多种因素的影响,税收政策在促进产业结构调整方面的应有功能未得到充分、有效的发挥,其在政策取向、政策组合、政策手段运用等方面还有诸多问题亟待解决,政策作用和政策潜力也还有待进一步挖掘。
因此,“涂料消费税政策究竟能起到多大作用,尚不得而知。但可以肯定的是,单纯依靠一项消费税政策就想达到加快环保产品,如水性漆等产品的发展进程,推动涂料产业发展,显然是行不通的,还必要配合其他产业政策的综合实施,才能有效促进涂料产业的良性可持续发展。”权威专家认为。
综上所述,在如此的环境背景下,不管利益受到影响的涂料企业怎样怨怨艾艾,试图用各种或明或暗的方法与政府讨价还价都是不明智的,让自己的企业尽快进行产业转型和技术升级才是应对此次税改最佳的路径。
通过技术进步,不仅能规避消费税带来的成本提升,还能抢占行业的技术制高点。改革开放以来,我们很多涂料企业在发展过程中,不注意节能和环保,不重视技术创新,只能蜗居在世界产业链条的最低端,有点风吹草动往往就会倒下一大片。